Mae’r TPNW yn troi’n 5 mlwydd oed! Beth all ni neud yng Nghymru?

gan Peter Adamson, cyn-aelod y Pwyllgor Gwaith CND Cymru

Mynychodd Peter Adamson fforwm ‘Gweithredu arno’ ICAN yn Oslo yn 2023 ar ran CND Cymru. Yn y cyfraniad hwn ar gyfer 5ed pen-blwydd TPNW, mae Peter yn archwilio ei feddyliau ac yn siartio hanes i ni wrth iddo ofyn y cwestiwn – ‘Beth allwn ni ei wneud yng Nghymru?’

Mae’r Cytundeb ar Wahardd Arfau Niwclear (y TPNW) yn 5 mlwydd oed mis yma – ar 22 Ionawr 2026. Ymgyrchodd clymblaid o grwpiau yn y mileniwm newydd dros y cytundeb ar gefn gwaharddiadau blaenorol ar arfau diwahân fel arfau cemegol, ffrwydron tir a bomiau clwstwr. Dyfarnwyd Gwobr Heddwch Nobel i’r Ymgyrch Ryngwladol i Ddiddymu Arfau Niwclear (ICAN), aelod blaenllaw o’r glymblaid (un arall oedd Pwyllgor Rhyngwladol y Groes Goch), yn 2017 am eu gwaith i gael y cytundeb ei fabwysiadu gan y Cenhedloedd Unedig yn yr un flwyddyn. Ers 2021, pan ddaeth y cytundeb ‘i rym’, mae llif cyson o wledydd wedi llofnodi’r cytundeb fel bod hanner cenhedloedd sofran y byd erbyn hyn naill ai wedi llofnodi neu wedi cadarnhau’r cytundeb yn eu deddfwrfeydd eu hunain, sef 99 o wledydd y Cenhedloedd Unedig allan o 197 ar hyn o bryd. Mae llawer o’r gwledydd yma yn yr hyn a elwir yn y ‘de byd-eang’ ac yn cael eu nodweddu fel y cenhedloedd llai cyfoethog y blaned. Eithriadau nodedig i’r categori de byd-eang o wledydd sydd wedi mabwysiadu’r cytundeb yw Awstria, Seland Newydd, ac Iwerddon. Ond yn hollbwysig, nid oes unrhyw Wladwriaeth sy’n berchen arfau niwclear wedi mabwysiadu’r cytundeb eto.

Cefais fy niflasu yn ôl yn 2021 i ddysgu bod yn rhaid i wledydd lofnodi’r cytundeb i’w roi ar waith ar eu tiriogaeth – nid oedd hyn yn ymddangos yn cyd-fynd â’r honiad beiddgar a wnaed wrth basio’r Cytundeb bod ‘Arfau Niwclear wedi’u Gwahardd’. Fodd bynnag, o’r holl wledydd sy’n aelodau o’r Cenhedloedd Unedig (y rhan fwyaf helaeth o wledydd y byd) mae mwyafrif wedi pleidleisio a chytuno y dylid gwahardd arfau niwclear. Sefydlwyd y Cenhedloedd Unedig ym 1945 gyda’r genhadaeth benodol o ‘gynnal heddwch a diogelwch rhyngwladol’. Dywed ICAN am y cytundeb ei fod ‘yn ail-lunio polisi niwclear fel bygythiad byd-eang (am y tro cyntaf), ac nid yw polisi [y Cenhedloedd Unedig] yn fater a gedwir ar gyfer y naw gwladwriaeth sy’n dal y bom’. Mae’r cytundeb yn rhestru’r problemau y mae datblygu arfau niwclear wedi’u creu i’r gymuned fyd-eang – megis effeithiau profion niwclear a chloddio wraniwm ar yr amgylchedd; etifeddiaeth profion ar gymunedau brodorol; effeithiau anghymesur amlygiad i ymbelydredd ar fenywod a merched. Yn anad dim, mae’n tynnu sylw at y canlyniadau annerbyniol naill ai trwy ddamwain neu gynllun rhyfel niwclear ar y blaned a’r pethau byw arni, gan gynnwys ni ein hunain.

Bydd llwyddiant y cytundeb yn dibynnu ar allu ymgyrchwyr i herio athrawiaeth gwladwriaethau arfau niwclear sy’n dweud bod arfau o’r fath yn cadw ‘heddwch a diogelwch rhyngwladol’, athrawiaeth sy’n dal i gael ei chymryd yn ganiataol gan gymdeithas yn gyffredinol. Yn fy oes i, nid wyf wedi gweld unrhyw dystiolaeth i gefnogi’r ddadl hon. Mewn gwirionedd, mae’r gwrthwyneb yn wir (onid oes gennym ryfel yn Wcráin, er enghraifft?), ac, fel y gwelwn pan fydd datblygwr gwreiddiol y bom niwclear yn dod mor bwerus yn filwrol fel ei fod yn teimlo y gall ymyrryd a bwlio cenhedloedd ar draws y blaned nad ydynt yn gwneud eu gorchmynion.

Mae gwaharddiad a restrir yn y cytundeb yn gwahardd gwladwriaethau rhag ‘defnyddio neu fygwth defnyddio arfau niwclear neu ddyfeisiau ffrwydrol niwclear eraill’, rhywbeth y mae’r UDA yn euog ohono pan fydd yn gosod eu harfau niwclear mewn gwledydd NATO o amgylch Rwsia, a phan fydd llongau tanfor Trident Prydain yn patrolio’r cefnforoedd yn barhaus. Ar hyn o bryd mae maes awyr USAF yn Lakenheath yn Suffolk yn ffocws ymgyrch i dynnu sylw at y dychweliad amheus o arfau niwclear yn y ganolfan, a chyfaddefodd Denmarc, mewn cyfweliad diweddar yn y cyfryngau am awydd yr Unol Daleithiau i gymryd drosodd yr Ynys Las, i “derbyn arfau niwclear America ar yr Ynys Las”.

Yn bump neu naw oed, mae’r cytundeb yn dal yn ifanc. Wrth edrych ymlaen wrth i’r cytundeb ddatblygu i fod yn oedolyn, y gobaith yw, wrth i fwy o genhedloedd ymuno â’r cytundeb, y bydd pwysau diplomyddol cynyddol ar wladwriaethau sydd ag arfau niwclear i wneud rhywbeth am eu harsenalau niwclear. Hyd yn hyn, mae hyn wedi profi’n anodd iawn wrth i bwysau gael ei roi ar wledydd i beidio â llofnodi’r cytundeb, ac mae hyn yn arbennig o wir gyda gwledydd sy’n aelodau o NATO. Trechwyd pleidlais yn senedd Gwlad Belg ar ymuno â’r cytundeb yn 2020 er gwaethaf 77% o Wlad Belg eisiau ymuno.

Rhaid inni gadw ffydd mewn pobl gyffredin yn rhoi pwysau ar eu cynrychiolwyr gwleidyddol, a hyd yn oed yn fwy felly mewn protest pan fydd dinasyddion yn teimlo eu bod yn cael eu hanwybyddu. Mae Cymru mewn sefyllfa arbennig o dda i ddod yn gefnogwr i’r cytundeb gyda bodolaeth Deddf Llesiant Cenedlaethau’r Dyfodol a’i datganiad fel Cenedl Noddfa.

Mae Cytundeb TPNW wedi’i gytuno a’i fabwysiadu gan y Cenhedloedd Unedig ar lefel fyd-eang. Mae cenhedloedd pwerus yn parhau i’w anwybyddu a diystyru ei alwad i ddileu arfau niwclear. Mae hyn yn annerbyniol i fàs byd-eang dynoliaeth gyffredin sy’n parhau i frwydro i sicrhau maeth, tai a gofal iechyd digonol, ar y lefel fwyaf sylfaenol.

Ni all Cymru lofnodi’r cytundeb – ond wrth ei gefnogi a’i eiriol drosto gallwn fod y cyntaf ym ‘bol y bwystfil’ – fel cenedl o fewn gwladwriaeth sy’n meddu ar arfau niwclear – i dorri’r consensws gorfodol ac ymuno â mwyafrif y gymuned ryngwladol. Rhaid inni ymrwymo i’r nod hwnnw.

Credyd Llun: Kristin Dvergsdal